千年大計(jì) 雄安啟航

經(jīng)過升級改造后的白洋淀旅游碼頭煥然一新。 河北日報(bào)記者 耿 輝攝

無人機(jī)航拍建設(shè)中的雄安新區(qū)容西片區(qū)安置房建設(shè)項(xiàng)目。 河北日報(bào)記者 李佳澤攝

初冬的雄安新區(qū)，一派生機(jī)勃發(fā)的氣象。

2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息，猶如平地春雷，響徹大江南北。

設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，傾注了大量心血，先后多次主持會(huì)議研究部署并作出重要指示，多次親臨實(shí)地考察并發(fā)表重要講話，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)指明了方向。

牢記囑托，忠誠擔(dān)當(dāng)。四年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府帶領(lǐng)河北干部群眾認(rèn)真履行主體責(zé)任，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，為這座未來之城夯實(shí)根基。

從“一紙規(guī)劃”到重點(diǎn)項(xiàng)目“多點(diǎn)開花”，再到承接北京非首都功能疏解和建設(shè)同步推進(jìn)，雄安，經(jīng)過四年多如火如荼的建設(shè)，逐漸向人們展露出它的面容。

　　錨定“雄安質(zhì)量”

　　高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位——設(shè)立河北雄安新區(qū)，其意義不僅在于建造一座城，而是給中國的城市高質(zhì)量發(fā)展探索未來路徑。

牢記習(xí)近平總書記囑托，全省上下和數(shù)萬名建設(shè)者不舍晝夜、忘我奮戰(zhàn)，創(chuàng)造了雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)的奇跡。

2017年11月1日，省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰到河北工作后第一次到基層調(diào)研檢查，首先來到雄安新區(qū)。此后，王東峰親力親為、一線指揮，不斷深入新區(qū)調(diào)研檢查，就承接疏解、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。他多次強(qiáng)調(diào)，“扎實(shí)推進(jìn)雄安新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，努力創(chuàng)造‘雄安質(zhì)量’�！�

省委副書記、代省長王正譜在雄安新區(qū)調(diào)研檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要提高政治站位，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。”

承載千年大計(jì)任務(wù)的雄安新區(qū)，每天都在積蓄力量，拔節(jié)生長——

國慶期間，雄安郊野公園成為雄安新區(qū)最熱的打卡點(diǎn)，共接待游客超過18.2萬人次，占新區(qū)游客總量的90%以上。雄安郊野公園不僅僅是雄安北部綠色生態(tài)門戶，而且是舉全省之力“共建”雄安新區(qū)的標(biāo)志性工程。

5月29日，隨著京雄高速河北段、榮烏高速新線、京德高速一期工程建成通車，雄安新區(qū)“四縱三橫”對外高速公路骨干路網(wǎng)全面投用。

鐵路路網(wǎng)建設(shè)也是濃墨重彩。2020年12月27日，京雄城際鐵路全線開通運(yùn)營，雄安站同步投入使用，新區(qū)快速融入“軌道上的京津冀”。

……

在雄安新區(qū)，重大項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。容東、容西、雄東等片區(qū)進(jìn)入穩(wěn)定開發(fā)期，啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)建設(shè)也快速鋪展開來。截至今年10月底，雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施177個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資6000多億元，累計(jì)完成投資近3000億元，新區(qū)城市雛形和形象加快顯現(xiàn)。

項(xiàng)目高質(zhì)量推進(jìn)，規(guī)劃先行。

按照“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”要求，雄安新區(qū)以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神，累計(jì)匯集1000多名國內(nèi)外專家、200多個(gè)國內(nèi)外團(tuán)隊(duì)、2500多名專業(yè)技術(shù)人員，穩(wěn)扎穩(wěn)打系好新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“第一顆扣子”。目前，雄安新區(qū)頂層設(shè)計(jì)體系基本形成，編制形成了“1+4+26”規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“一主五輔”全覆蓋。

　　營造良好環(huán)境

　　穩(wěn)妥有序承接北京非首都功能疏解

8月2日，隨著屋面澆筑最后一方混凝土完成，北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)的“三校一院”交鑰匙工程中體量最大的工程——雄安宣武醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)封頂。

“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地�！绷�(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)初心使命。

以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，省委、省政府堅(jiān)持高端高新并重，以承接存量為主，疏解清單和市場化對接結(jié)合，出臺(tái)企業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和發(fā)展正負(fù)面清單，穩(wěn)妥有序承接北京非首都功能。目前，中央企業(yè)在雄安設(shè)立分公司、子公司及各類分支機(jī)構(gòu)100余家。

為疏解單位高質(zhì)量“筑巢”。作為率先建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域和承接北京非首都功能疏解的高質(zhì)量樣板，啟動(dòng)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面拉開，生態(tài)綠谷等項(xiàng)目建設(shè)正在有序推進(jìn)，首批非首都功能疏解項(xiàng)目加快對接落位。

提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓疏解項(xiàng)目和人員來得了、留得住、發(fā)展好。雄安新區(qū)研究制定承接疏解配套政策，出臺(tái)積分落戶辦法、居住證實(shí)施辦法等，加強(qiáng)住房、薪酬、教育、醫(yī)療、社保等方面政策研究。

承接疏解步伐穩(wěn)妥有序。4月26日，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司成立，這是首家注冊落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè)；5月8日，中國中化控股有限責(zé)任公司召開成立大會(huì)，注冊地同樣在雄安。目前，一批重點(diǎn)疏解項(xiàng)目正在加快落地。

省委常委、副省長，雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任張國華表示，將落細(xì)落實(shí)承接疏解工作方案，健全“指揮部+管委會(huì)+工作專班+綜合服務(wù)中心”疏解服務(wù)機(jī)制，全面對接央企，提供全方位“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。

　　傾力改善民生

　　打造共建共享幸福之城

最新觀測數(shù)據(jù)顯示，白洋淀野生鳥類種群總量達(dá)230種，較雄安新區(qū)設(shè)立之前增加了24種。

野生鳥類種群增加的背后，是白洋淀生態(tài)的改善。

“建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好�！彼哪甓鄟恚�省委、省政府堅(jiān)決扛起白洋淀生態(tài)治理的主體責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)補(bǔ)水、治污、防洪，成效顯著。目前，白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升，水質(zhì)由劣Ⅴ類提升到全域Ⅳ類、局部Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)到近10年最好水平。

千年大計(jì)，從“千年秀林”開始。從2017年秋季開始，雄安新區(qū)啟動(dòng)了以建立城市森林為目標(biāo)的“千年秀林”工程。截至今年10月底，“千年秀林”累計(jì)造林42.8萬畝，森林覆蓋率大幅提升至32%。

“人民城市為人民�！�

省委、省政府切實(shí)抓好雄安新區(qū)群眾就業(yè)等工作，全力保障群眾正常生產(chǎn)生活，讓百姓適應(yīng)新區(qū)發(fā)展、參與新區(qū)建設(shè)、共享新區(qū)發(fā)展成果。

千方百計(jì)解決群眾“就業(yè)難”，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，提供差異化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)，累計(jì)開展就業(yè)培訓(xùn)12萬多人次；

京津冀對雄安新區(qū)展開醫(yī)療幫扶，截至今年10月底，63所京津冀知名醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與新區(qū)三縣48家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)對幫扶；

實(shí)施教育三年提升計(jì)劃，積極引入全國各地特別是京津冀優(yōu)質(zhì)資源，已有59所各級各類學(xué)校與京津冀56所優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立了幫扶合作關(guān)系；

建檔立卡貧困戶全部脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接；

……

一項(xiàng)項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)，讓雄安百姓民生福祉明顯改善，獲得感、幸福感、安全感不斷增加。

在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，雄安，這座承載千年大計(jì)、國家大事的未來之城，正書寫奮斗者的精彩答卷，描繪新時(shí)代的“雄安畫卷”!（河北日報(bào)記者 郭 東）