河北滄州：創(chuàng)新“一子落” 發(fā)展“滿盤活”

袁志廣 、哈聰杰 、劉宇

近日，貨輪�？吭邳S驊港綜合港區(qū)集裝箱碼頭作業(yè)。 苑立偉攝

黃驊港煤炭下水量突破2億噸，創(chuàng)歷史同期最好水平；簽約京津產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目166個(gè)，北京服裝服飾產(chǎn)業(yè)全業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移滄州；大運(yùn)河非遺國(guó)家文化公園建設(shè)初顯輪廓，預(yù)計(jì)2022年8月建成投用……2021年的滄州發(fā)展，河海相濟(jì)，精彩紛呈。

“2021年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，滄州市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面融入以首都為核心的世界級(jí)城市群、環(huán)渤海港口群，加快推動(dòng)大運(yùn)河文化帶、沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范帶建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破�！睖嬷菔形�副書記、市長(zhǎng)向輝表示。

據(jù)介紹，2021年，滄州實(shí)施了一批關(guān)乎全市發(fā)展的大事要事，打造了一批順應(yīng)百姓期盼的亮點(diǎn)工作。當(dāng)?shù)匾灾攸c(diǎn)突破帶動(dòng)整體前行，堅(jiān)持創(chuàng)新“一子落”，發(fā)展“滿盤活”，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗滄州中實(shí)現(xiàn)了良好開局。

關(guān)鍵詞1：沿海經(jīng)濟(jì)

主動(dòng)作為 臨港產(chǎn)業(yè)聚集實(shí)現(xiàn)“新跨越”

滿載的貨輪絡(luò)繹不絕、巨大的吊機(jī)直聳云霄、現(xiàn)代化的碼頭伸向深�！�…年終歲尾，貨輪往來(lái)的黃驊港仍然一派繁忙。

就在2021年，這個(gè)港口有6個(gè)月煤炭裝卸量創(chuàng)歷史同期最高水平，并兩度打破單日裝船紀(jì)錄；面對(duì)能源保供任務(wù)，港口實(shí)行24小時(shí)值班制，在惡劣天氣條件下，港口運(yùn)營(yíng)方累計(jì)爭(zhēng)取26艘次船舶進(jìn)港。自2021年10月份以來(lái)，黃驊港累計(jì)完成煤炭保供4000余萬(wàn)噸，位居我國(guó)煤炭港口第一位。

“以黃驊港為龍頭的沿海經(jīng)濟(jì)，在滄州乃至河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。”滄州市委常委、渤海新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李華峰介紹說(shuō)，圍繞發(fā)揮包括港區(qū)在內(nèi)的渤海新區(qū)帶動(dòng)作用、推進(jìn)港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展，滄州市委深入思考“我們有什么、到底缺什么、問(wèn)題是什么、應(yīng)該怎么辦”，逐項(xiàng)梳理、制定方案、推動(dòng)落實(shí)。

港口轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。投資超500億元的22個(gè)碼頭和7條鐵路專用線項(xiàng)目加緊建設(shè)，邯黃鐵路擴(kuò)能改造、中鐵鐵路專用線如期開工。截至2021年10月底，港口完成吞吐量2.55億噸，完成集裝箱69.4萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)21%，增速居全省港口首位。

臨港產(chǎn)業(yè)聚集實(shí)現(xiàn)新跨越。眼下，中海油中捷石化新材料改造升級(jí)、全拓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等大項(xiàng)目好項(xiàng)目加速推進(jìn)，一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在加速長(zhǎng)成。截至2021年11月底，滄州渤海新區(qū)新簽約、開工和竣工億元以上項(xiàng)目354個(gè)、178個(gè)和76個(gè)，17個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和52個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度投資任務(wù)的152%和105.5%。

“港口是現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈中的重要環(huán)節(jié)，也是地區(qū)對(duì)外開放的窗口，推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎�！睖嬷莶澈Ｐ聟^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)人崔永凱表示，2021年，渤海新區(qū)實(shí)行全域“飛地”政策，成立總額200億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索“基金+產(chǎn)業(yè)”招商機(jī)制，推動(dòng)了對(duì)外開放向縱深發(fā)展。截至目前，滄州渤海新區(qū)累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目339個(gè)、總投資1386.06億元。在全球嚴(yán)峻疫情形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量逆勢(shì)增長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞2：協(xié)同發(fā)展

全面融入 協(xié)同發(fā)展邁出“新步伐”

強(qiáng)力推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其實(shí)是，滄州創(chuàng)新謀求發(fā)展的一個(gè)方面�！�2021年，北京現(xiàn)代滄州工廠整車產(chǎn)銷量累計(jì)達(dá)到64萬(wàn)臺(tái)；明珠國(guó)際服裝生態(tài)新城入駐614家北京服裝生產(chǎn)企業(yè)。2021年以來(lái)，滄州全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展，邁出了‘新步伐’，取得了新成效�！睖嬷菔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

在當(dāng)?shù)厝耸靠磥?lái)，數(shù)據(jù)最能概括滄州融入京津冀協(xié)同發(fā)展的成果。數(shù)據(jù)顯示，2021年，新簽約京津項(xiàng)目166個(gè)，累計(jì)承接落地京津項(xiàng)目644個(gè)，總投資2294.35億元；滄州與36家央企建立合作關(guān)系，與央企合作項(xiàng)目302項(xiàng)；另外，滄州179家企業(yè)與京津102家院校、科研單位、企業(yè)展開產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)成果399項(xiàng)，轉(zhuǎn)化成果239項(xiàng)。

優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，也讓各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利�！霸瓉�(lái)我們?cè)�料藥生產(chǎn)受發(fā)展空間制約，產(chǎn)品產(chǎn)量一直難以滿足市場(chǎng)需求。企業(yè)從北京遷移滄州以后，投資1.46億元建設(shè)原料藥生產(chǎn)基地，年產(chǎn)量較原來(lái)擴(kuò)大20倍�！睂O國(guó)偉一提起企業(yè)的變化，心情就格外激動(dòng)。

他是琺博進(jìn)（中國(guó)）醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)有限公司滄州分公司的負(fù)責(zé)人，他說(shuō)，近年來(lái)，滄州積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，在渤海新區(qū)投資興建了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，如今北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為北京生物醫(yī)藥企業(yè)外遷重要承接地。“不少北京的同行也愿意前來(lái)投資興業(yè)�！�

感受到當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境變化的還有南開大學(xué)-滄州渤海新區(qū)綠色化工研究院常務(wù)副院長(zhǎng)龐宇明�！艾F(xiàn)在自駕車往返津滄十分便利，同處‘一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈’，為雙方加強(qiáng)人才流動(dòng)和科研成果交流創(chuàng)造了條件。”龐宇明說(shuō)。

相關(guān)資料也表明，滄州主動(dòng)融入京津的路網(wǎng)建設(shè)正呈現(xiàn)加速之勢(shì)。截至目前，石衡滄港城際鐵路項(xiàng)目（滄州段）全面開工，雄滄港（定滄）、津滄城際鐵路建設(shè)已經(jīng)啟幕，雄商高鐵、津維高鐵前期工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

發(fā)展環(huán)境的變化，也讓更多的人才在向滄州匯聚。就在此前滄州舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)上，共吸引京津冀400家重點(diǎn)企業(yè)到場(chǎng)，共提供優(yōu)質(zhì)崗位9623個(gè)，累計(jì)1.1萬(wàn)余人次進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向8925人次。

滄州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)融入京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，滄州積極作為，現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目和各類人才正趕著“往這里來(lái)”。

關(guān)鍵詞3：大美運(yùn)河

突出特色 美麗獅城開創(chuàng)發(fā)展“新局面”

除了推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)和京津冀協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)如今，“大美運(yùn)河”也成了滄州創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵詞。據(jù)介紹，大運(yùn)河是滄州的“母親河”，推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)是滄州“三件大事”之一。

“滄州是大運(yùn)河流經(jīng)里程較長(zhǎng)的城市，全線唯一的中國(guó)大運(yùn)河非遺文化公園正在這里建設(shè)。”滄州市大運(yùn)河辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，2021年以來(lái)，滄州市實(shí)施了包含南川樓、朗吟樓項(xiàng)目在內(nèi)的大運(yùn)河沿線21項(xiàng)重點(diǎn)工程。他說(shuō)，“我們以‘千里通波，大美運(yùn)河’為主題，以‘一帶（運(yùn)河風(fēng)光帶）、三區(qū)（城市展園區(qū)、植物展園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)）’為空間結(jié)構(gòu)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，努力將運(yùn)河沿線打造成高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新高地�！�

按照規(guī)劃，滄州從中心城市，到大運(yùn)河沿線縣市，再擴(kuò)展至全市范圍，整體推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)。據(jù)介紹，如今，園博園、大運(yùn)河非遺展示中心等設(shè)計(jì)方案已經(jīng)確定，當(dāng)?shù)卣�加快大運(yùn)河文化帶建設(shè)，將之打造成為大運(yùn)河文化保護(hù)帶、運(yùn)河生態(tài)景觀帶、全域文化旅游帶和助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶。

“為了推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，2021年，我們先后啟動(dòng)了南川樓片區(qū)303畝土地征收、堤頂路全線35公里征拆保障、園博園片區(qū)改造項(xiàng)目等，抽調(diào)500多名干部職工奮戰(zhàn)一線，100天就基本完成征遷工作�！睖嬷菔羞\(yùn)河區(qū)住建局局長(zhǎng)梁向東表示。

據(jù)介紹，目前，非遺展示中心已完成樁基施工圖設(shè)計(jì)和管樁施工；大化工業(yè)遺產(chǎn)提升改造已完成部分建筑和管線拆除，正在進(jìn)行土壤和地下水修復(fù)。

當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，2021年新建的百獅園、南川樓、朗吟樓等帶有濃厚運(yùn)河風(fēng)味、熔鑄地方特色文化的新景觀，已經(jīng)成為滄州市民新的“打卡地”。如今，一幅借助大運(yùn)河文化帶建設(shè)帶動(dòng)滄州創(chuàng)新、綠色發(fā)展的新畫卷正徐徐鋪展開來(lái)。